粤港澳大湾区法治环境的

根本属性、基本特点、问题挑战与优化路径

—南粤讲坛系列讲座第63期

撰稿人：何丹莹  审稿人：陈世南  终审人：杨爱平、万晓宏

为延展各专业同学的研究视野，深化对粤港大湾区治理研究的认识，2023年4月26日下午，bat365官网在221学术报告厅举办了“庆祝建校90周年”系列之南粤讲坛第63期“粤港澳大湾区法治环境的根本属性、基本特点、问题挑战与优化路径”的讲座。本次讲座主讲嘉宾为深圳大学法学院邹平学教授，学院副院长杨爱平教授主持了讲座，学院副院长万晓宏教授，以及龙君伟教授、张强教授、陈景云副教授等20余名师生参加了本次讲座。

讲座伊始，杨爱平副院长对主讲人邹平学教授进行了简要介绍。而后，邹教授分别从粤港澳大湾区法治环境、根本属性、基本特点以及问题挑战与优化路径四个方面展开讲解。

图1 邹平学教授进行讲座

首先，邹平学以粤港澳大湾区建设这一重大国家战略为切入点，提出“优化法治环境是大湾区法治建设的出发点和立足点，而在市场一体化和‘一国两制’的大前提下，重点在于规则相互衔接。”其次，基于独特的法治环境内容，邹平学结合诸多案例阐述了大湾区法治环境面临的“法理、宪法、立法、公共行政、司法、国际化”等六大难题，以及“‘一国两制’下，国内法范畴内的多元化区域合作和融合发展所形成的依法治理、依法合作的社会制度环境”根本属性，从而揭示出大湾区跨境合作启示。再次，邹平学详细分析了大湾区法治环境的八大特点，即：多重法治实践的耦合性、复合法域的叠加性、不同治理制度的重叠性、主体多元性和级别不一、主客交互性、价值独特性与终极价值的统一性、相互渗透性、国际开放性。最后，邹平学分析了大湾区法治环境建设面临的五个问题挑战，进而提出优化路径的思考：一是“强调合作意愿与开放、包容、合作心态”的观念转变；二是实现四个衔接关键，即：细节、以人为本、市场和高校协调机制；三是两种优化路径和“贯通、接通、变通”的三通模式。

在提问交流环节，师生踊跃提问，展开热烈交流。对于师生们关于规则衔接和合作意愿的提问，邹平学教授表示，应该在注重市场需求的同时，激发企业、民间、社会的活力，加强三地之间的交流和合作。本次学术讲座涉及大湾区建设研究的前沿热点问题，内容精彩充实，邹平学教授结合自身实际，以生动幽默的表达和详实的案例事实，让师生们对粤港澳大湾区建设有了更直观的感受，从而引发新的思考，拓宽了大湾区跨境治理研究的视野。

图2 合影留念